中国工程院3月31日在北京发布重大咨询项目成果《中国碳达峰碳中和战略及路径》提出，通过积极主动作为，全社会共同努力，中国二氧化碳排放有望于2027年前后实现达峰，峰值控制在122亿吨左右。在此基础上推动发展模式实现根本转变，可在2060年前实现碳中和。

中国工程院院长李晓红院士在会上发布并介绍《中国碳达峰碳中和战略及路径》具体内容，主要包括八大战略、七条路径和三项建议。

我国有望提前三年实现碳达峰

在分析中国碳排放现状时，研究成果指出，2020年，中国二氧化碳排放量为139亿吨，在全球占比30%。排放主体上，工业占38%，电力占比33%。

我国总的排放量较高，一方面是因为以煤炭为主要能源，2021年煤炭消费总量占能源消费总量56%。另外，我国能源强度约为全球平均的1.5倍，是欧盟国家平均水平的2.7倍。

我国实现“双碳”目标同样面临着挑战。我国工业化和城镇化进程尚未完成，碳中和到碳达峰的时间较短；产业结构调整和落后产能淘汰任重道远；区域发展不平衡，资源型城市转型困难。同时，地缘冲突可能导致能源结构的变化，全球疫情引发经济衰退的风险尚存。

不过，研究也指出，通过积极主动作为，我国二氧化碳排放有望于2027年左右实现达峰，峰值控制在122亿吨左右，此为第一步。

第二步计划在2045年前后逐步建成以新能源为主体的新型电力系统，非化石能源发电占比要达到80%。

第三步计划在2060年实现碳中和，碳排放量从122亿吨减到26亿吨。

推进我国碳达峰碳中和工作坚持八大战略

研究认为，推进我国碳达峰碳中和工作应坚持八大战略。

1.节约优先战略，秉持节能是第一能源理念，不断提升全社会用能效率。

2.能源安全战略，做好化石能源兜底应急，妥善应对新能源供应不稳定，防范油气以及关键矿物对外依存风险。

3.非化石能源替代战略，在新能源安全可靠逐步替代传统能源的基础上，不断提高非化石能源比重。

4.再电气化战略，以电能替代和发展电制原料燃料为重点，大力提升重点部门电气化水平。

5.资源循环利用战略，加快传统产业升级改造和业务流程再造，实现资源多级循环利用。

6.固碳战略，坚持生态吸碳与人工用碳相结合，增强生态系统固碳能力，推进碳移除技术研发。

7.数字化战略，全面推动数字化降碳和碳管理，助力生产生活绿色变革。

8.国际合作战略，构建人类命运共同体的大国责任担当，更大力度深化国际合作。

实现碳达峰碳中和的七条路径

有了战略，如何实现碳达峰碳中和？研究总结了7条路径。

1.提升经济发展质量和效益，以产业结构优化升级为重要手段实现经济发展与碳排放脱钩。

2.打造清洁低碳安全高效的能源体系是实现碳达峰碳中和的关键和基础。

3.加快构建以新能源为主体的新型电力系统，安全稳妥实现电力行业净零排放。

4.以电气化和深度脱碳技术为支撑，推动工业部门有序达峰和渐进中和。

5.通过高比例电气化实现交通工具低碳转型，推动交通部门实现碳达峰碳中和。

6.以突破绿色建筑关键技术为重点，实现建筑用电用热零碳排放。

7.运筹帷幄做好实现碳中和“最后一公里”的碳移除托底技术保障。

实现碳达峰碳中和的三个建议

为更好地解决我国实现碳达峰碳中和过程中所面临的问题，项目组进行综合研判，提出三个方面重大建议。

1.保持战略定力，做好统筹协调，在保障经济社会有序运转和能源资源供应安全前提下，坚持全国“一盘棋”、梯次有序推动实现碳达峰碳中和。

2.强化科技创新，为实现碳达峰碳中和提供强大动力，尤其是必须以关键技术的重大突破支撑实现碳中和。

3.建立完善制度和政策体系，确保碳达峰碳中和任务措施落地。加快推动建立碳排放总量控制制度，加速构建减污降碳一体谋划、一体推进、一体考核的机制，不断完善能力支撑与监管体系建设。

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