北京的公共建筑大部分是“80后”，面积动辄几千甚至上万平米，主要靠水、气、热维持运行，种类多、能耗高。目前，北京有1.7亿平方米既有非节能公共建筑，每天都消耗着大量的能源。不同于这些亟需改造的建筑，位于海淀区知春路106号的北京中关村皇冠假日酒店率先完成了包括酒店、写字楼两部分的综合节能改造，改造面积67914m3，预计实现节能率22.81％，年节约709.58吨标煤，年节能效益217.79万元。
精细化节能改造你想象不到的“细”
近年来，北京的公共建筑主动开启节能改造模式：向节能公司诊断问题、“量体裁衣”设计节能改造方案、由表及里改造十几项系统、优化日常运行管理。
一栋建筑，就像人体一样，改造起来系统而复杂。
改造前：一栋几万平方米的建筑，一年消耗电、水、气折合费用1000多万，整栋建筑只有一个计量系统，大量使用卤素灯、白炽灯等传统光源，热水用电加热，采暖、热水、制冷等设备靠人工经验手动调节，公共区域温控无人管理，冷热水管道及换热器的保温不良，没有节水设备和中水回收系统……高耗能、高成本，能源严重浪费。
综合节能改造后：配置智能管理系统、制冷控制系统、温控系统和统一的能源管理平台，安装各项用能计量表等；将传统白炽灯等更换成更节能、耐用的LED灯，配上光源调控系统，并在公共区域实现自动感应调节光源；梳理更换建筑管道线路，降低水、电、气能耗……真正实现低碳节能。
设置“用能红线”每年公布榜单
要让北京近万栋公共建筑“自我改造”，不仅需要产权人有优化管理、开源节流、节能降耗的意识，更需要建立系统管理机制——建立能耗限额标准、严格奖罚公开、优化能源利用和加大节能改造资金奖励。
对每栋公共建筑设置“用能红线”，是节能改造的第一步。从2014年起，北京市开始建立能耗限额“大数据”标准，以建筑用电量为切入点，将9610栋、1.27亿平方米的公共建筑纳入统一信息管理平台，不断更新每栋建筑的地址、面积、功能、产权人、运行管理单位和用电量等信息。今后将逐步囊括水、天然气、热力等，进行全能监测和管理。
除了设置“用能红线”，北京市住建委每年还要对每栋公共建筑面积3000平米以上，同时公共建筑面积超过50%的建筑进行严格考核，公开奖惩名单，督促产权人加强能源管理，实施节能改造。
今年9月，共有52家80栋公共建筑，由于2015年和2016年连续两年超电耗限额20%被点名通报，对外公布项目名称、地址、产权和运行单位。从公布的名单上看，通报的建筑主要有饭店、办公楼、运动场馆、百货商场等。同时，每年也会发布“优秀榜单”，今年，共有111家单位的154栋建筑上榜，他们都是2016年实际用电降低率前5%的优秀建筑，其中33家单位的48栋建筑连续两年被评为优秀，成为行业节能标杆。
自我审计 “量身定制”改造方案
2016年对2014年和2015年连续两年超限额建筑进行考核，北京市住建委共收到能源审计报告59份，公共建筑业主提出的异议材料64份，约谈5家,对拒不进行能源审计的32家单位，移交执法部门。
2017年被通报超限额的52家80栋公共建筑，北京市住建委已责令其进行能源审计，借助第三方力量进行自检，找到超限额的原因和节能潜力，以备今后“量身定制”节能改造方案。
对公共建筑能耗限额的考核和执法不是目的，如何让非节能建筑优化管理，进行节能改造才是最终目标。
今年7月，北京市主动给予实施节能改造的公共建筑30元/平方米的市级资金奖励，让改造单位和公共建筑直接受益。按照奖励政策，如果是一栋35000平方米的大厦，实施节能改造后，大厦综合节能率达20%以上就能申请105万元的奖励资金。
预计2018年底前，北京市将完成不少于600万平方米公共建筑节能绿色化改造，实现节能量约6万吨标准煤。
