前段时间闹得沸沸扬扬的“最强停工令”，现在终于有了后文：取消统一的限产停工比例。这就意味着，今年秋冬季的“停工令”不会再来了。

9月27日，生态环境部正式发布《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《攻坚行动方案》)。

《攻坚行动方案》里，并未要求建筑工地要停工，仅第9条要求各地加强扬尘综合治理。所以前段时间闹得沸沸扬扬的文章《10月1日起，工地最严停工令来袭！》可以静静了。

去年的秋冬季污染防治攻坚战中，钢铁、建材、焦化、铸造等行业，都设定了具体数额的限产比例，譬如限产30％，甚至50%。这样的“停工令”，导致大批行业企业被强制停工限产，大量工人失业，引发了一部分负面情绪。

今年的《行动方案》不再“一刀切”式停工停产，要求各地方根据实际情况实行差别化错峰生产。

对于老百姓“温暖过冬”问题，《行动方案》指出，兼顾温暖过冬和清洁取暖，有步骤地增加煤改气和煤改电的户数。但是在气源和电源没有得到保证的前提下，以前的采暖措施不需要拆除。

此次行动方案：

时间：2018 年 10 月 1 日至 2019 年 3 月 31 日

实施范围：京津冀及周边地区，包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省济源市)。

《攻坚行动方案》第9条要求各地加强扬尘综合治理。严格降尘考核，各城市平均降尘量不得高于 9 吨/月·平方公里。自 2018 年 10 月起，生态环境部每月向社会公布各城市降尘监测结果，各省(市)每月公布区县降尘监测结果。

严格施工和道路扬尘监管。2018 年 10 月底前，各城市建立施工工地动态管理清单。建筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。

各地 5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地有关主管部门联网。各类长距离的市政、城市道路、水利等线性工程，实行分段施工。

各地要将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价;将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”;对渣土车辆未做到密闭运输的，一经查处按上限处罚，拒不改正的，车辆不得上道路行驶。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。

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